每週中午 12 點，中油會公布下週的油價漲跌。究竟台灣油價是怎麼決定的？「浮動油價機制」與「油價緩漲機制」又是什麼？為什麼政府啟動緩漲後，油價甚至可能「不漲反降」？本文將從制度背景到最新政策，一次完整解析。
近期中東戰事升溫，國際油價一度突破每桶 100 美元，為了降低油價上漲對民生與通膨的衝擊，政府啟動「緊急油價緩漲機制」。
浮動油價機制是什麼？油價如何跟國際接軌
台灣目前採行的是 「浮動油價機制」。簡單來說，就是國內油價會隨國際油價變動而調整。
在過去，油價需要經政府審核才能調整，常因政策考量而凍漲或延後調整，導致國營企業承受龐大虧損。因此政府在 2006 年開始試辦浮動油價制度，並於 2007 年正式上路，讓油價逐步回歸市場機制。 油價
浮動油價制度的核心目的包括：
- 讓油價與國際市場接軌
- 提高能源價格透明度
- 減少政府行政干預
- 促進節能與能源轉型
因此當國際原油價格上漲時，國內油價通常也會跟著上調；反之，若國際油價下跌，國內油價也會調降。
不過，由於油價直接影響交通成本與民生物價，政府仍設計了多層「緩衝機制」，避免油價短期內劇烈波動。
油價緩漲機制是什麼？為何要限制油價漲幅
雖然浮動油價制度讓價格回歸市場，但油價波動仍可能衝擊民生與通膨。因此政府建立了油價緩漲機制（油價平穩措施），目的就是讓油價調整「更平滑」。
也就是說油價仍會調整，但不會一次完全反映漲幅。
例如，當國際油價大幅上漲時，部分漲幅會由中油或政府先行吸收，讓油價上漲速度變慢，以減少對物價與經濟的衝擊。此外，當油價下跌時，也會有「回收機制」，讓中油逐步回補先前吸收的成本，以維持企業營運。
什麼是「雙緩漲機制」？台灣油價的兩層保護
目前國內油價調整主要有兩個緩衝機制，合稱 「雙緩漲機制」。
1. 油價平穩措施（門檻機制）
當油價超過一定門檻時，中油會吸收部分漲幅。
以 95 無鉛汽油為例，目前制度分為三個階段：
| 油價區間 | 吸收比例 |
|---|---|
| 每公升 32.5 元以上 | 中油吸收 25% |
| 每公升 35 元以上 | 中油吸收 50% |
| 每公升 37.5 元以上 | 政府與中油吸收 75% |
這樣的設計可以避免油價在短時間內大幅上漲。
2. 亞鄰最低價機制
另一個重要制度是 「亞鄰最低價」。
政府會比較台灣與周邊四個國家的油價：
- 日本
- 韓國
- 香港
- 新加坡
若台灣油價高於這些國家，就會限制漲幅，確保台灣油價維持在亞鄰國家相對低的水準。
中東戰事推升油價，政府啟動「緊急緩漲機制」
近期因中東衝突升溫、荷莫茲海峽航運風險增加，國際油價大幅上升。為了減少油價對民生物價與通膨的衝擊，政府宣布啟動 「緊急專案緩漲機制」。
這項機制是在既有雙緩漲制度之外，再增加一層緩衝。
調整流程大致如下：
- 先依浮動油價公式計算應漲幅
- 套用雙緩漲機制
- 剩餘漲幅
- 再由中油吸收至少 60%
而且這個吸收比例會逐週檢討，並持續到戰事因素消除為止。政府希望透過這項機制，在油價劇烈波動時暫時「壓住漲幅」，降低對民生與經濟的衝擊。
為什麼油價可能「不漲反降」？
除了緊急緩漲機制外，政府還同步推出另一項措施：擴大汽柴油貨物稅減徵。
原本汽油每公升減徵約 2 元，柴油減徵約 1.5 元，如今減徵幅度提高到法定上限 50%。
調整後：
- 汽油每公升可減約 3.4 元
- 柴油每公升可減約 2 元
因此，即使國際油價上漲，在以下三個因素同時作用下：
- 雙緩漲機制
- 緊急緩漲機制
- 貨物稅減徵
油價的實際調整幅度可能大幅縮小，甚至出現 「不漲反降」 的情況。
政府同步推出五大穩定物價措施
除了油價政策外，行政院也提出五項穩定物價措施：
- 汽柴油雙緩漲機制 + 緊急緩漲機制
- 擴大汽柴油貨物稅減徵至 50%
- 持續提供農漁業用油補貼與確保肥料供應
- 強化跨部會民生商品價格監測
- 持續關注供應鏈與產業衝擊
政府希望透過這些措施，將通膨壓力控制在可控範圍內。
台灣能源供應是否安全？
除了油價問題，外界也關心能源供應是否穩定。目前中油表示，油品庫存約 150 天；天然氣庫存約 11～12 天。均高於安全存量標準。此外中油也採取繞道運輸等方式，避免能源運輸受到中東局勢影響。
結語：油價仍回歸市場，但政府設有多層緩衝
台灣油價制度可分為三層架構：
第一層：浮動油價機制
讓油價隨國際市場調整。
第二層：雙緩漲機制
透過平穩措施與亞鄰最低價，避免油價過度波動。
第三層：緊急緩漲機制
在特殊情況（如戰爭或油價暴漲）時，由政府與中油吸收部分漲幅。
在這些機制搭配貨物稅減徵之下，即使國際油價短期上升，國內油價仍可透過政策調節，減少對民生與整體經濟的衝擊。
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FAQ
Q：浮動油價機制是什麼？
浮動油價機制指的是國內油價會隨國際油價變動而調整，使油價回歸市場機制，避免政府過度干預。
Q：雙緩漲機制是什麼？
雙緩漲機制包含「油價平穩措施」與「亞鄰最低價機制」，用來限制油價上漲速度，避免短期油價暴漲。
Q：緊急緩漲機制是什麼？
當國際油價因特殊事件（如戰爭）大幅上漲時，政府可啟動緊急緩漲機制，由中油吸收至少 60% 的漲幅，以減輕民生負擔。
Q：為什麼油價有時不漲反降？
即使國際油價上漲，若政府同時啟動緩漲機制並減徵貨物稅，實際油價可能被抵銷，甚至出現不漲反降的情況。
Q：台灣油價為什麼要跟國際油價連動？
因為台灣能源高度仰賴進口，油價需與國際市場接軌，才能反映真實成本並促進能源效率。
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